个旧市财政局关于印发个旧市规范行政事业单位会计工作实施方案的通知

来源:市财政局  时间:2022/05/18 09:42  浏览次数:

个财会发〔2022〕7号

各乡镇(街道),有关单位:

  现将《个旧市规范行政事业单位会计工作实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

  个旧市财政局

  2022年5月6日

 

个旧市规范行政事业单位会计工作实施方案 

  为严格执行《中华人民共和国会计法》,规范会计工作行为,打牢会计工作基础,加强会计控制,提高会计信息质量,强化行政事业单位会计工作秩序,做好编制政府财务综合报告的基础工作,结合个旧市行政事业单位会计工作实际,制定本方案。 

  一、指导思想 

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想和党的十九大及十九届历次会议精神,不断提高行政事业单位会计法律法规、职业道德和专业技术水平,有效防范会计风险。 

  二、目标任务 

  严格执行《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》,监督事业单位设置会计机构和配备会计专业人员,把严格执行“会计法”作为行政事业单位会计工作的“底线和红线”。明确单位负责人需对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,全面提升行政事业单位会计工作能力,规范会计管理,全力防范行政事业单位会计风险。 

  三、组织保障 

  为强化对行政事业单位会计工作的领导,有力推动各行政事业单位深入查找存在问题,切实抓好整改落实,确保规范会计工作取得实效,成立个旧市规范行政事业单位会计工作领导小组,市财政局分管会计工作的副局长任组长,会计科科长任副组长,成员由市财政局相关科室人员组成。领导小组办公室设在市财政局会计科,由会计科负责具体工作的开展。 

  四、工作步骤 

  规范行政事业单位会计工作分为工作准备、自查及制定整改措施、整改并建立长效机制和会计工作执法检查四个阶段。 

  (一)工作准备(2022年5月15日前) 

  各行政事业单位结合自身实际,坚持一把手负责制,主要领导对规范本单位会计工作亲自部署、亲自安排、亲自抓工作落实,压实工作责任,加大会计法律法规的贯彻执行力度,确保规范工作落到实处,取得实效。 

  (二)自查及制定整改措施(2022年5月16日至6月30日) 

  各行政事业单位按照《中华人民共和国会计法》《会计基础工作规范》和《云南省代理记账管理实施办法》的规定,对照《个旧市规范行政事业单位会计工作自查整改措施情况表》(附件1),从会计机构设置和会计人员配备、会计核算要求、会计工作交接和轮岗、银行预留印鉴管理、任用会计人员回避制度及规范代理记账行为六大规范类别16个规范事项进行自检自查,对照会计法律法规,分析和梳理本单位会计工作中存在的问题和风险,制定整改措施,明确规范会计工作事项责任人。自查情况及《个旧市规范行政事业单位会计工作自查整改措施情况表》(附件1)于2022年6月30日前经单位主要领导审核签字,并加盖公章由各部门收集后将电子版、纸质版报领导小组办公室。 

  (三)整改并建立长效机制(2022年7月1日至7月31日) 

  以问题为导向,针对发现的问题和风险,按照《中华人民共和国会计法》和《会计基础工作规范》,明确责任人和工作目标,压实整改责任,逐项整改落实到位。对存在会计机构设置不适应业务需要,出纳岗配备非在职在编人员,会计核算岗聘请社会兼职人员,委托未取得代理记账许可证的机构办理会计业务,银行预留印鉴管用未分离等问题要高度重视,认真进行整改。整改建立长效机制情况及《个旧市规范行政事业单位会计工作整改成效及建立长效机制情况表》(附件2)于2022年7月31日前经单位主要领导审核签字,并加盖公章由各部门收集后将电子版、纸质版报领导小组办公室。 

  (四)会计工作执法检查(2022年8月1日起长期坚持) 

  领导小组办公室根据各单位上报的情况进行分析研究,发现自查不到位,问题长期存在,违反会计法律法规,存在会计风险高的单位,及时预警,并向相关单位通报,监督整改。市财政局将适时开展会计监督、执法检查,不断规范行政事业单位会计工作。 

  五、工作要求 

  (一)统一思想认识。开展规范会计工作是贯彻习近平法治思想,建设社会主义法治国家在会计工作领域的具体体现,是防范会计风险的有力抓手,是防范化解单位内部管理风险的重要内容,各单位要高度重视,主动担当,积极作为,通过自查,发现问题、制定整改措施加以规范本单位会计工作,把会计法律法规深入持久地贯彻执行下去。 

  (二)加强组织领导。各单位要把规范会计工作纳入议事日程,单位负责人要对规范会计工作亲自安排,亲自布置,指定专人负责。对照会计法律法规深入开展自查自纠,认真填列各项附件,如实反映本单位会计工作情况,制定措施,抓好落实,确保规范会计工作取得实实在在成效。行业主管部门要切实加强对下属单位规范会计工作的组织领导,督促指导下属单位严格按方案要求开展工作,负责检查下属单位自查和整改落实情况。 

  (三)加强沟通联系。单位要建立领导负责,会计人员职责明确,沟通及时,协调一致的工作机制。个旧市规范行政事业单位会计工作领导小组办公室发挥协调指导作用,加强与各单位的沟通联系,形成工作合力,确保规范会计工作取得实效。 

  联系人:吴云秋、何建华联系电话:8870014,邮箱:2276188012@qq.com。 

 

  附件:1.个旧市规范行政事业单位会计工作自查及整改措施情况表 

  2.个旧市规范行政事业单位会计工作整改成效及建立长效机制情况表 

 

附件1

       个旧市规范行政事业单位会计工作自查及整改措施情况表

(完成时限:2022年6月30日前)

填报单位(公章):                       填报日期:

规范类别

对照会计法律法规开展自查的事项

存在问题

整改措施

责任人

一、会计机构设置和会计人员配备

1单位必须结合自身业务,合理设置会计机构。

 

 

 

2单位必须设置会计人员任职条件,配备的会计人员应具有会计专业能力,能独立处理账务。

 

 

 

3单位任用的会计人员应具备的政治素质、职业道德和业务能力在单位内部控制体系中必须有明确的规定。

 

 

 

4出纳岗会计人员必须是本单位在职在编或专职人员。

 

 

 

5单位不得聘用社会兼职人员从事兼职会计核算工作。

 

 

 

6会计人员按规定及时参加信息采集,完成年度继续教育,达90学分。

 

 

 

7单位要建立重大支出事项会计人员事前参与的机制。

 

 

 

二、会计核算要求

8会计核算必须遵守连续性、及时性、真实性、完整性原则。

 

 

 

9会计凭证传递必须办理交接手续。

 

 

 

10单位应建立会计机构或会计人员协助配合预算、资产、采购、项目、合同等管理部门(或岗位)做好内部控制工作。

 

 

 

11现金日记账和银行存款日记账必须遵循“日清月结”的原则,现金和银行存款科目必须定期与总账、开户银行和库存现金核对,做到账账、账实相符。

 

 

 

三、会计工作交接和轮岗

12会计人员离岗离职必须办理会计工作交接手续,单位内部控制体系中必须制定制度,规定交接事项、流程和监督措施。

 

 

 

13单位必须建立会计岗位轮岗制度,无条件实施轮岗的,应该建立定期审计制度。

 

 

 

四、银行预留印鉴管理

14银行预留印鉴必须坚持“管用分离”的原则。

 

 

 

五、任用会计人员实行回避制度

15单位负责人的直系亲属担任本单位会计机构负责人或会计主管人员;会计机构负责人或会计主管人员的直系亲属在本单位会计机构中担任出纳工作。

 

 

 

六、委托代理记账

16单位未设置会计机构或配备会计人员,应当委托代理记账机构办理会计业务。

 

 

单位负责人:                           填报人:                            联系电话:

 

附件2

 

个旧市规范行政事业单位会计工作整改成效及建立长效机制情况表

(完成时限:2022年7月31日前)

填报单位(公章):                      填报日期:

规范类别

对照附件一自查事项存在问题

整改成效

长效机制

一、会计机构设置和会计人员配备

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、会计核算要求

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、会计工作交接和轮岗

 

 

 

 

 

 

四、银行预留印鉴管理

 

 

 

五、任用会计人员实行回避制度

 

 

 

六、委托代理记账

 

 

单位负责人:                               填报人:                            联系电话: